威尔基并没有盲目采纳。

他是律师出身，知道法律不是死的条文，而是活的博弈。

同样的法律，在不同的法官面前，会有不同的解释；同样的事实，在不同的律师嘴里，会有不同的叙述。

他需要的不只是有道理的论点，而是能赢的论点。

会议室里的讨论持续了很长时间。

威尔基没听着每一个人的发言，分析着每一个论点的优劣，判断着每一个策略的可行性。

直至窗外的天空泛起了鱼肚白，他才开口：“先生们，经过一整晚的讨论，我认为的初步方案应该是这样。”

他的手指桌上点了点：“第一，宪法论点，我们会以第十修正案为核心，论证电力生产是州内事务，联邦政府无权插手，这个论点，由韦伯斯特负责。”

韦伯斯特点了点头。

“第二，程序论点，我们会以行政程序法为核心，论证tva的权力过大、缺乏制约、违反程序正义。这个论点，由戈德斯坦负责。”

戈德斯坦点了点头。

“第三，反垄断论点，我们会以反垄断法为核心，论证tva破坏了公平竞争、扼杀了私营企业的生存空间，这个论点，由温思罗普负责。”

“第四，财产权论点。我们会以第五修正案的征用条款为核心，论证tva的低价电力构成了对私营电力公司的变相征用，需要合理补偿这个论点——由我亲自负责。”

会议室里安静了一瞬。

所有人都知道，威尔基亲自负责意味着什么。

这个论点，是最核心的，也是他们认为最有可能打动最高法院的。

威尔基站起身来，整了整西装，目光扫过在场的每一个人：“先生们，这是我们最后的路了，走也得走，不走也得走，但我希望——我们走的是通向胜利的路。”

所有人重重的点头。

……

国会山。

众议院议事厅里的辩论，再次展开。

这是第七天了。

七天来，议员们一个接一个地站起来，一个接一个地发表他们对tva的看法。

有些人的发言精彩绝伦，有些人的发言平淡无奇；有些人的发言改变了几个人的想法，有些人只是浪费了几分钟的时间。

但不管怎样，他们都在做他们该做的事——为自己的立场辩护，为自己的选民发声，为自己的政治前途铺路。

七天下来，该说的都说了，该辩的都辩了，该吵的都吵了。

保守派的论点，支持派的论点，已经在议事厅里来回交锋了无数次。

每一个判例都被引用过，每一条法律都被分析过，每一个数据都被展示过。

再辩论下去，也只是重复。

议长雷尼坐在台上，目光扫过议事厅里的议员们。

他看出了很多人的脸上都已经显现出了一个表情——是时候了。

“诸位，经过对tva这些天的辩论，相关的细节都已经被指出来了，我想，是表决的时候了！”

观众席和记者席上响起了一阵骚动。

总算到了表决的时候了。

不少人开始默默祈祷。

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